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解读:国家融资担保基金《银担“总对总”批量担保业务合作方案(试行)》
时间:2020-6-16 17:31:14

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》(以下简称:“国办6号文”),进一步提升政府性融资担保体系为小微企业、“三农”主体融资增信的能力,支持企业降低融资成本,国家融资担保基金于近期印发了《银担“总对总”批量担保业务合作方案(试行)》(以下简称:“《方案》”)。下面我们将结合我省对接情况,从以下几方面对《方案》进行解读。

Ø 《方案》意义

一是建立由上到下驱动合作业务开展的新型银担合作模式。国担基金以银行审批为主的“总对总”批量担保业务合作模式,积极引导银行下沉目标客户群,将更多信贷资金投放到小微企业、“三农”等普惠金融领域,为实体经济做好融资服务。

二是降低担保贷款门槛。合作银行、担保机构对借款人不得另设资产抵(质)押等担保和反担保措施,担保费率一步到位降至1%/年,有效降低了企业融资成本。

三是明确了银行和担保机构的风控职责分工。银行负责按照规定业务条件对担保贷款项目进行风险识别、评估和审批,政府性融资担保机构负责按照规定业务条件对担保贷款项目进行合规性审查,不再对企业做重复性尽职调查,对符合业务业务条件的贷款项目直接提供担保,大幅提高了担保效率。该方案可以发挥银行风险控制能力优势,缓解现阶段政府性融资担保机构风险控制能力不足。

四是有效控制业务风险。合作银行和政府性融资担保体系按照2:8比例逐笔分担担保贷款业务风险,并对合作业务整体风险设置了3%的担保代偿上限。

五是提高了支小支农业务的占比。支小支农担保贷款金额占全部贷款金额不得低于80%,且单户或单笔担保贷款金额500万元及以下占比不得低于50%,以银行分行为单位计算。

六是建立了担保代偿备付金机制。由政府性融资担保体系根据合作业务规模,按期将担保代偿补偿备付金存入省级再担保机构在合作银行设立的托管账户,切实保障及时提供担保代偿。

Ø 我省对接情况

前期,省再担保公司全面推进“总对总”批量再担保业务事项,与合作担保机构宣传与沟通,市级合作担保机构均达成合作意向;与此同时积极征求与国融担基金的总体方案,加速该项目的落地。

目前,我公司已国融担基金签订“总对总”批量再担保业务合同,成为第一批与国家融资担保基金开展“总对总”批量再担保业务的省级再担保机构。国融担基金已得到7家银行总行的合作意向,我公司已逐步有序推进国家融资担保基金“总对总”批量业务,与我省分行层面金融机构进行业务对接,修订合同版本,审议方案,推进国家融资担保基金银担“总对总”批量再担保业务尽快在我省开展。

我省首笔“总对总”政府性融资担保业务已于6月8日落地,三明市国有融资担保公司为兴业银行三明分行发放的中小微企业纾困贷款280万元提供担保。该担保模式是政府性融资担保机构与银行业金融机构为加快落实企业纾困资金贷款,缩短审批时间所采取的一项创新担保模式,不做重复性尽职调查,取消反担保,以较快速度更好的为中小微企业提供融资担保和增信服务。

 
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